案例分析：铝合金门窗厂的税收筹划

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湖南省有一家门窗制造有限公司，为增值税一般纳税人，属于建材行业，主要从事铝合金门窗、型材、管材、胶条生产加工销售。其中铝合金门窗是其主打产品，公司经常与房地产开发商签订大宗的工程铝合金门窗销售协议。由于铝合金门窗的安装需要一定的技术，房产开发公司通常要求他们提供安装劳务，结算时比不需提供安装劳务的单独销售就要多一块安装劳务费。

公司经理对安装费按17%税率缴纳增值税而又没有进项可以抵扣实在是不甘心，就让财务人员考虑有没有什么节税的好方法。财务人员在分析了相关税收规定后，为其设计了一个筹划方案：把门窗销售合同与劳务安装分开核算，一个销售安装合同从财务处理上分成两部分，将铝合金门窗按生产成本计算缴纳增值税，合同收入扣除铝合金门窗成本后其余收入确认为劳务安装收入，按“建筑业”税目缴纳3%的营业税，与增值税17%的税率相差14%，这样就可以节约不少税金支出。

财务人员认为应这样处理的依据是，《增值税暂行条例实施细则》第六条规定“纳税人兼营非应税劳务的，应分别核算货物或应税劳务和非应税劳务的销售额。不分别核算或者不能准确核算的，其非应税劳务应与货物或应税劳务一并征收增值税。”企业已经做到了分开核算，所以也就可以分开纳税。

近日，企业所在地的国税稽查局对该公司进行税务检查时发现了这个问题。检查人员查阅了企业近年来签订的所有合同协议，了解了款项支付方式后得出结论，这其实是混合销售行为。根据《增值税暂行条例实施细则》第五条规定“一项销售行为如果既涉及货物又涉及非应税劳务，为混合销售行为。从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行为，视为销售货物，应当征收增值税”，从合同签订和款项支付来看，这是一项销售行为，不能人为割裂开来。

另外，如果企业要将两项业务完全分开核算，不能只从财务上简单处理，而必须满足相关条件。根据国税发[2002]117号文的规定，同时符合以下条件的，对销售自产货物和提供增值税应税劳务取得的收入征收增值税，提供建筑业劳务收入（不包括按规定应征收增值税的自产货物和增值税应税劳务收入）征收营业税：（一）必须具备建设行政部门批准的建筑业施工（安装）资质；（二）签订建设工程施工总包或分包合同中单独注明建筑业劳务价款。凡不同时符合以上条件的，对纳税人取得的全部收入征收增值税，不征收营业税。该通知同时指出了自产货物的范围，包括了铝合金门窗。该公司既无建设行政部门批准的建筑业施工（安装）资质，又没有在分包合同中单独注明建筑业劳务价款，所以应就全部收入缴纳增值税。

据此，国税稽查局根据《税收征收管理法》第五十二条第二款的规定“因纳税人、扣缴义务不计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务国机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年”，责令该单位补缴少缴的税款20多万元，并按日加收滞纳金。

补缴了税款、滞纳金后，企业财务人员对税务人员不好意思地说：“我把税收筹划想的简单化了，税收筹划不能仅从帐务上处理，税收筹划应在业务没发生就开始设计方案，并在整个经营过程中考虑重要因素的变化。这样的教训我以后的一定吸取。”

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