会计师事务所与资本市场要求仍有差距

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中国证监会副主席刘新华在日前召开的“2012年会计监管会议”上表示，近年来资本市场会计信息质量虽然不断提高，但财务造假案件仍屡禁不止，会计师事务所在分所管理、独立性、项目执业质量等方面仍存在较多问题，离资本市场改革发展的要求和投资者的期望仍有一定差距。

1月7日，中国证监会在北京召开2012年会计监管会议，总结2012年资本市场会计监管工作，分析目前面临的形势和存在的问题，并部署下一步工作。来自财政部相关司局、中国注册会计师协会以及证监会会计部、沪深专员办的有关负责同志，各证券资格会计师事务所主要负责人约130余人参加了会议。

刘新华指出，2012年是我国资本市场加快改革开放步伐的一年，也是我国资本市场会计监管工作取得积极进展的一年。中国证监会始终坚持以提高资本市场会计信息质量、保护投资者利益为中心，不断推进会计审计监管标准体系和上市公司内部控制体系建设，大力打击资本市场审计违法违规行为，组织了美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）对中方就会计师事务所质量控制检查的观察。证券资格会计师事务所积极实施做大做强战略，扎实推进特殊普通合伙转制和本土化转制工作，规模不断壮大，内部管理水平逐步提高，服务资本市场的深度和广度进一步拓展。

刘新华同时要求，会计师事务所要充分认识到质量是会计师事务所的生命线，切实从重规模、轻质量的“粗放型”发展模式转变为质量至上的品牌发展模式上来，从影响执业质量的关键环节抓起，狠抓落实，不断提高执业质量，全面提高服务资本市场的能力。证券监管机构要秉承监管与服务并重的理念，进一步加大对会计师事务所违法违规行为的查处力度，健全诚信档案建设，同时不断提升监管服务水平，为会计师事务所营造良好的执业环境。

证监会首席会计师兼会计部主任贾文勤总结了2012年资本市场会计监管工作，分析了会计师事务所目前存在的常见问题，并要求会计师事务所提高分所管理水平、加强职业道德建设、强化风险管理意识、准确把握监管要求、完善信息报备，同时认真做好2012年年报审计工作，切实提高执业质量。

贾文勤还就2013年资本市场会计监管重点工作作出了具体部署,要求深化全面检查工作，加大专项检查力度，积极开展独立性专项检查和分所专项调研，建立会计师事务所资本市场执业质量综合评价体系，稳妥推进会计监管跨境合作。

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