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会计上,政府拨款有两种处理方法:一是收益法,即将政府拨款计人当期收益或递延收益。它又分总额法和净额法两种,总额法是在确认政府拨款时,将其全额确认为收益,而不是作为相关资产账面余额或者费用的扣减;净额法是将政府拨款确认为相关资产账面余额或者费用的扣减。二是资本法,即将政府拨款计入所有者权益。我国旧企业会计准则对政府拨款的会计处理没有统一:有些采用收益法;有些采用资本法;有些采用总额法;有些采用净额法。又如《企业会计制度》规定:收到具有专门用途的政府拨款时,记入“专项应付款”。使用时,对形成资产的部分,借:固定资产等资产科目,贷:银行存款等,同时,借:专项应付款,贷:资本公积—拨款转入;未形成资产需核销的部分,报经批准后,借:专项应付款,贷:银行存款等;拨款项目完成后,如有拨款结余需上交的,借:专项应付款,贷:银行存款。
新企业会计准则统一了政府拨款的会计处理。首先,需要判断这项拨款是属于政府补助,还是政府的资本性投入。如果是属于政府补助的,采用收益法中的总额法处理。属于政府补助的具体又应分为与收益相关的政府补助和与资产相关的政府补助两种情况,针对这两种情况应分别进行会计处理,计入营业外收入或递延收益。如果是属于政府资本性投入的采用资本法,先通过“专项应付款”科目核算,形成长期资产的部分转入资本公积,未形成长期资产的部分予以核销。这里建议企业按新准则的要求进行会计核算。税法上,对企业无偿取得的财政资金,根据《企业所得税法实施条例》第22条规定,应计入收入总额中“营业外收入——补贴收入”,计缴企业所得税。
借:银行存款 20000
贷:专项应付款-科研经费 20000
企业取得的具有专门有途的资金,企业应设置"专项应付款"科目进行核算。专项应付款科目是核算企业取得政府作为企业所有者投入的具有专项或特定用途的款项。本科目可按资本性投资项目进行明细核算。
企业收到专项拨款时,借:“银行存款”,贷:“专项应付款----科研经费”;
待拨款项目完成后,属于核销的部份,报经批准后,冲销“专项应付款”科目,借记“专项应付款----科研经费”科目,贷记有关科目;拨款结余需要返还的,借记“专项应付款----科研经费”科目,贷记“银行存款”科目。拨款结余不返还的,转入“资本公积”科目,借记“专项应付款----科研经费”科目,贷记“资本公积”科目。
专项应付款科目期末贷方余额,反应企业尚未转销的专项应付款。
专项资金支出即专项支出,专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。专项资金按其形成来源主要可分为专用基金、专用拨款和专项借款三类。
为了核算各种专项资金的实际支出数,事业单位应该设置“专款支出”账户。该账户属于支出类账户,借方登记单位指定的项目或用途实际开支的料、工等费用,贷方登记专款资金支出收回数。平时,借方余额反映专款支出的累计数。该账户应按专款的项目设置明细账进行明细核算。
事业单位按指定的项目或用途开支工料费,借记“专款支出”科目,贷记“银行存款”、“材料”等科目;项目完成,向有关部门单独列报时,借记“拨人专款”科目,贷记“专款支出”科目。
按照你所述的,应该为:
借:银行存款
贷:专项应付款 —— 项目
拓展资料
专项资金按照下列原则管理和使用:
(一)统筹规划。省级财政部门应当会同有关部门和单位,结合本省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,下同)经济社会发展规划、科技发展实际需求和现有科技资源布局,编制本省科技基础条件建设五年规划,并在规划内确定分年度支持重点。
(二)突出重点。专项资金应当集中财力办大事,重点支持能够提升本地区、单位科技创新能力或科学普及水平的项目。
(三)倾斜扶持。专项资金对中西部地区给予适当倾斜扶持。
(四)专款专用。专项资金应当按照规定用途专款专用,不得用于本办法规定范围以外的项目,不得抵顶单位行政、事业经费。各级科技、财政部门和有关单位不得截留、挪用和挤占。
参考资料:财政部——《中央本级项目支出预算管理办法》
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